Президент Петро Порошенко обзиває лідерів бойовиків самопроголошених Донецької та Луганської «народних республік» бомжами, безбожниками й дармоїдами. Але за такий статус до тюрми не посадиш. Увесь цивілізований світ інакше, як злочинцями та терористами, керівників «ДНР» та «ЛНР» не називає. Але виявляється, що власне терористами офіційно їх так і не визнано. І «заслуга» ця на совісті Генеральної прокуратури України.
Усі терористи світу, єднайтеся в «ДНР-ЛНР»!
У «Вікіпедії» я знайшов перелік терористичних організацій, там також вказано країни, у яких їх визнано терористичними. Усього в ньому є 88 організацій з усіх куточків світу: й американський «Ку-клус-клан», і сунітська «Аль-Каїда», й італійські «Червоні бригади». Є в цьому списку й російсько-українські «ДНР» з «ЛНР», але проти назви жодної країни немає відмітки, що ці квазідержавні утворення визнано в них терористичними. В тому числі й в Україні! Як таке можливе?
Як можна проводити антитерористичну операцію, воювати з терористами, коли їх офіційно такими не визнано. Навіть у Постанові Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року йдеться про якихось міфічних «бойовиків та найманців» без визначеного статусу, а не про терористів.
Нині територія «ДНР-ЛНР» є зоною безправ’я для всіх можливих пройдисвітів, аферистів та злодіїв. Чудовий полігон для випробовування зброї, «обкатки» нових методів ведення конвенційної та гібридної воєн. Саме туди ведуть шляхи «активістів» багатьох європейських терористичних та ультраправих організацій, і там проходить їхній «обмін досвідом». Своєрідна «чорна діра» на Сході Європи.
Як Генеральна прокуратура «забула» подати до суду на терористів
Визнання організації терористичною дозволяє підняти боротьбу з нею на якісно новий рівень. Якщо ворога не можна знищити зброєю – його добивають економічно. І це здебільшого ефективніший метод, аніж війна. Як відомо, «державні банки» «ДНР-ЛНР» фінансує Росія через кореспондентські рахунки в банках самопроголошеної Південної Осетії. Визнання Донецької та Луганської «народних республік» терористичними організаціями дасть змогу провести реальне кримінальне переслідування їхніх керівників та припинити фінансування. Бо ж ніхто у світі не захоче співпрацювати зі структурами, які фінансують терористів.
Відповідно до Закону України «Про боротьбу з тероризмом», терористична організація – це стійке об’єднання трьох і більше осіб, створене задля ведення терористичної діяльності, у межах якого здійснено розподіл функцій, встановлено певні правила поведінки, обов’язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів. Організацію визнають терористичною, якщо хоч один з її структурних підрозділів веде терористичну діяльність із відома хоча б одного з керівників (керівних органів) усієї організації. Під таке визначення потрапляють керівництво та вся владна вертикаль «ДНР-ЛНР».
В Україні, відповідно до чинного законодавства, визнати організацію терористичною може лише суд. А звернутися щодо цього з відповідною заявою, згідно з п. 3 ст. 24 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», мав би генеральний прокурор, прокурор Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва й Севастополя.
От у мене й виникло запитання, чи подавали органи прокуратури заяви до суду про притягнення організації до відповідальності за терористичну діяльність? Із відповідним запитом я звернувся до Генеральної прокуратури України. Просив надати копії таких заяв, які впродовж трьох останніх років подавали генеральний прокурор України та прокурори областей до суду щодо притягнення тих чи інших організацій до відповідальності за терористичну діяльність.
Й ось отримав відповідь, яка мене шокувала. Як зазначає начальник відділу розгляду запитів на публічну інформацію ГПУ Н.Тєлічко, генеральний прокурор України жодних документів і заяв із вказаних питань до суду не подавав. Основна причина – «у зв’язку з відсутністю регулювання визначеного на законодавчому рівні порядку». Німа сцена! А що там законодавчо врегульовувати?! Зібрали слідчі докази вини й подали до суду. А навіть якщо і треба щось унормувати в питанні визнання організацій терористичними, то ніхто ж не забороняє Президентові чи народним депутатам внести відповідний законопроект. І це вже давно треба було зробити. У нашому парламенті нібито навіть більшість є.
Незрозуміло, чому генеральний прокурор України Юрій Луценко не подає відповідних заяв до суду про визнання Донецької та Луганської «народних республік» терористичними організаціями. Він це питання гальмує свідомо чи через недостатній рівень власної правової освіти? Якщо знань бракує – ще якось можна оправдати злочинну недбалість. Бо в іншому разі виникають підозрілі думки про змову української влади з ватажками «ДНР-ЛНР». Багато політичних оглядачів стверджує, що безлад на Сході України вигідний багатьом. У нас влада використовує його для стримування внутрішніх опозиційних виступів та «дерибану» бюджетних коштів. Ватажки «ЛНР-ДНР» заробляють на цьому бабло. Путіну це потрібно для задоволення власних амбіцій, упокорення України та своїх геополітичних хворобливих імперських фантазій. А страждають від цього прості люди. Для українського народу лідери Донецької та Луганської «народних республік» однозначно є керівниками терористичних організацій. Але чомусь цього статусу їм ніяк не хоче офіційно присвоїти українська влада. І жодні оправдання та аргументи тут є зайвими й недоречними. Зрадників серед своїх в українській історії завжди вистачало.